高邑县人民政府
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,我县在市委、市政府的正确领导、市司法局的关心指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全县“强陆港、兴高邑”建设大局,真抓实干,为高邑县经济社会高质量发展提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、深入学习宣传研究习近平法治思想
把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治工作的首要任务。一是将习近平法治思想、宪法、民法典纳入各级各部门党委(党组)理论学习中心组学习内容,邀请专家教授深入解读法律法规,县委常委会研究法治建设工作2次,学习习近平法治思想和法律法规5次。严格落实县政府常务会会前学法制度,县政府常务会议会前学法9次。二是发挥“关键少数”示范引领作用,制定印发《高邑县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,深化党内法规和法律法规学习。三是举办习近平法治思想培训班和专题讲座,组织全县领导干部参加宪法法律知识考试,持续提升“关键少数”的法治思维能力。
二、坚持以高水平法治护航经济社会高质量发展
开展“高效办成一件事”改革。一是按照省市要求,对照《县级进驻政务服务大厅事项指导目录》(577项)进行梳理,全县30个部门,共计546个事项实现了政务服务事项应进必进、全量进驻。二是在政务服务大厅设置“信用修复高效办成一件事”综合窗口、“残疾人服务高效办成一件事”综合窗口及“水电气热网联合报装服务专区”。三是牵头制定我县《关于进一步优化水电气热网联合报装服务推动“高效办成一件事”工作实施方案》。
深入推进政务服务,持续深化简政放权。一是开办了政府热线“直通车”,在全市率先开通县级“12345”政务服务热线,县政府领导定期接听热线,分类交办协调解决,每半月印发热线专报,进一步密切了党群干群关系,提高了政府服务效能。二是编制印发了《高邑县深化“放管服 ”改革优化营商环境重点任务责任分解方案》,围绕5大部分提出了我县50条具体改革举措。编制《高邑县公共服务事项清单(2024版)》,对我县公共服务事项进行了动态更新。三是推行“一企一策”个性化服务,为重点企业、重大项目提供“一站式”法律服务,协调解决辖区内企业发展诉求。组织开展科技政策培训会3场,覆盖企业近200家,以相关优惠政策为引导,给予企业创新创业支持。持续减材料、减环节、减时限、降成本,办事指南发布率、全流程网办率达到100%,企业开办和注销限时办结率达到100%。
三、全面提升依法行政能力水平
坚持权责法定,加强执法监督,持续规范政府部门执法行为。一是强化行政执法主体管理工作。对我县30个罚没主体的执法事项清单管理、罚款收入明细及去向、处罚卷宗规范性等进行重点审核。组织358名行政执法人员开展线上线下综合培训,全面提升行政执法人员素质。二是大力开展基层权责下放“甩锅”“一放了之”问题专项整治行动。对700余份执法案卷组织开展评查,向纪委移交问题线索60余条。在冀云高邑公众号上公开29家行政执法单位投诉举报电话及电子邮箱,全面推进严格规范公正文明执法。三是认真做好安全生产行政执法工作。印发了《2024年安全生产监督检查计划》《 2024年安全生产执法工作要点》《关于转发省厅〈关于做好2024年度安全生产行政执法监督工作的通知〉》《关于举一反三全面开展乱收费乱罚款乱摊派专项整治工作的通知》。
四、深入推进严格公正司法
坚持以习近平法治思想指导树立正确司法理念,坚持司法为民、公正司法,坚持以公开促公正、树公信,人民群众法治获得感进一步增强。一是切实推进“燕赵山海·公益检察”专项监督。办理公益诉讼案件36件,督促行政机关清理各类垃圾200余吨,清理扬尘4处、噪声污染1处。办理食品安全领域案件7件、药品安全领域案件2件,督促行政机关查处非法屠宰场所2处,排查线上餐饮店50余家、药店30余家,对存在社会公共利益安全隐患的4家餐饮店和4家药店进行依法整改;受理涉未审查起诉案件4件12人,办理综合履职案件2件。二是强化人权司法保障。今年共办理司法救助案件7件,发放救助金4.7万元。接待、登记群众信访案件24件,7日内程序性回复率、3月内办理情况答复率均为100%。认真执行案件听证制度,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参与案件公开听证23次,连续25年实现了无涉检越级访发生。三是开展“靖安2024”“夏季行动”等系列行动。全年破案322起,刑拘犯罪嫌疑人166人,取保候审212人,逮捕47人,移送起诉294人,行政处罚355人,有力维护了政治稳定和社会秩序,群众安全感满意度显著提升。
五、持续夯实法治社会建设根基
聚力打造法治文化品牌,深入开展普法宣传,持续提供法律服务。一是深化法治文化宣传工作。新建成法治文化宣传街和法治文化主题广场(公园)4个,培养“法律明白人”2000余名,我县选送的《屋顶翻新惹纠纷 协调化解邻里隙》获评省“法律明白人”作用发挥典型案例。落实“谁执法谁普法”普法责任制。印发《2024年普法依法治理要点及责任分工》,组织开展全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、12·4国家宪法日等主题法治宣传教育活动160余次,发放宣传资料8万余份。深化青少年法治教育。加强“法治副校长”普法工作,推进青少年法治教育实践基地创建,组织开展送法进校园活动30余场次。二是推进基层依法治理。健全人民调解、司法调解、行政调解“三调联动机制”,今年以来,共排查调处矛盾纠纷2100余件,调解成功2000余件,矛盾纠调解成功率98%。提升公共法律服务水平,今年共受理法律援助250人次,办理司法鉴定29件,办理公证516件。三是积极开展“检察护企”专项行动。走访企业13家,在永利集团、汇力瓷业有限公司两家民营企业设立了法律服务站。在12309检察服务中心设置了民营企业法律服务“绿色通道”。专项活动开展以来,在人员集中的市场、公园等显著位置悬挂宣传标语,通过媒体、微信公众号等渠道进行宣传,并以木兰有约的形式到县域5家企业开展法治宣讲,发放宣传手册1000余份,接待群众来访和法律咨询50余人次。
下一步,我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以习近平法治思想指导推动法治政府建设提速增效。一是坚持党对法治政府建设的全面领导,落实各级政府主体责任,着力加大统筹推进力度。二是坚持推进严格规范公正文明执法,落实提升行政执法质量三年行动计划,着力提升行政执法水平。三是坚持推进依法行政,规范行政决策行为,着力推动政府工作法治化。